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财政部2010年中央基金预算收入255449亿【资讯】

2023-01-16 来源:宣威市农业机械网

财政部:2010年中央基金预算收入2554.49亿

据国家财政部站消息,财政部公布政府性基金预算编制情况显示,2010年中央基金预算收入2554.49亿元,加上上年结转收入655.71亿元,可安排的中央基金收入总量为3210.2亿元。

政府性基金预算是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。编制政府性基金预算,对于提高政府预算的统一性和完整性,增强预算的约束力和透明度,更好地接受人大和社会监督,具有十分重要的意义。

一、政府性基金预算的基本内容

目前,纳入政府性基金预算管理的基金共43项。按收入来源划分,向社会征收的基金31项,包括铁路建设基金、民航基础设施建设基金、港口建设费、国家重大水利工程建设基金等。其他收入来源的基金12项,包括国有土地使用权出让收入、彩票公益金、政府住房基金等。按收入归属划分,属于中央收入的基金9项,属于地方收入的基金20项,属于中央与地方共享收入的基金14项。按支出用途划分,用于公路、铁路、民航、港口等建设的基金9项;用于水利建设的基金4项;用于城市维护建设的基金8项;用于教育、文化、体育等事业发展的基金7项;用于移民和社会保障的基金5项;用于生态环境建设的基金5项;用于其他方面的基金5项。

2009年,全国基金收入18335.04亿元,相当于同期全国财政收入的26.8%。其中:中央基金收入2507.67亿元,占13.7%;地方基金收入15827.37亿元,占86.3%。在基金收入中,国有土地使用权出让收入占主体。2009年,全国土地出让收入14239.7亿元,占全国基金收入的77.7%。

政府性基金预算的管理原则是:“以收定支、专款专用、结余结转使用”。基金支出根据基金收入情况安排,自求平衡,不编制赤字预算。当年基金预算收入不足的,可使用以前年度结余资金安排支出;当年基金预算收入超出预算支出的,结余资金结转下年继续安排使用。各项基金按规定用途安排,不调剂使用。

二、完善政府性基金预算编制的主要措施

2009年以来,财政部按照全国人大和国务院的要求,制定印发了《关于进一步完善政府性基金预算编制的工作方案》,明确了完善基金预算编制的主要目标和任务,并抓紧组织实施,逐项落实各项任务措施。

(一)清理规范基金项目。取消了已失去收入来源或不适应管理体制要求的基金项目;将下放港口以港养港收入、灌溉水源工程补偿费等转入公共财政预算管理。同时,将原先在预算外管理并具有特定管理要求的车辆通行费、船舶港务费等,纳入基金预算管理。

(二)细化基金收支预算科目。在保持现行政府收支分类科目框架不变的情况下,调整了基金收支分类科目设置,细化了基金支出科目,清晰反映各项基金的支出结构与方向,为基金预算编制打下良好基础。

(三)完善中央基金收支预算报表体系。修订了中央基金收支预算录入表,设计了中央基金收支预算控制数测算表、控制数见面表、汇总分析表等,基金预算报表由过去3张增加到10张,以满足编报、审核、测算、下达和汇总中央基金收支预算的要求,更加全面详实地编报基金收支预算。

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